Având
în vedere că, potrivit art. 81 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în
aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, astfel
cum a fost modificat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/2012,
noul Cod de procedură civilă urmează să intre în vigoare la data de 1
februarie 2013,
dat
fiind că prin Legea privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor
judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii
nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă sunt promovate o serie de
soluţii legislative vizând, în principal, pregătirea punerii în
aplicare a noului Cod de procedură civilă,
având
în vedere că prin Planul de măsuri elaborat de Ministerul Justiţiei şi
adoptat de Guvern prin Memorandumul cu tema "Pregătirea sistemului
judiciar pentru intrarea în vigoare a noilor Coduri. Evaluarea situaţiei
actuale. Plan de măsuri" s-a propus etapizarea, pe o perioadă de 3 ani,
a măsurilor generate de cheltuielile de personal, infrastructură fizică
şi tehnologia informaţiei, bunuri şi servicii, complementar soluţiilor
legislative ce fac obiectul legii mai sus menţionate care vizează, în
principal, prorogarea aplicării, pentru aceeaşi perioadă, a punerii în
aplicare a unor dispoziţii ale noului Cod de procedură civilă, cum sunt
cele privitoare la cercetarea procesului şi, după caz, dezbaterea
fondului în camera de consiliu,
ţinând
seama de faptul că este imperios necesar ca măsurile legislative ce fac
obiectul Legii privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor
judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii
nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă să intre în vigoare
concomitent cu dispoziţiile noului Cod de procedură civilă, pentru a se
evita dificultăţile rezultate din succesiunea într-un interval scurt de
timp a două reglementări de procedură civilă, conţinând norme de
competenţă, de procedură propriu-zisă şi cu privire la căile de atac,
generând un regim procedural neunitar pentru dosarele care se vor
înregistra începând cu data de 1 februarie 2013,
întrucât
neadoptarea, până la data de 1 februarie 2013, a măsurilor ce fac
obiectul prezentului act normativ ar avea drept consecinţă intrarea în
vigoare, la această dată, a unor dispoziţii din noul Cod de procedură
civilă pentru a căror punere în aplicare nu au fost luate măsurile de
ordin legislativ şi logistic necesare,
ţinând
seama de faptul că neadoptarea măsurilor propuse prin prezenta
ordonanţă de urgenţă până la data de 1 februarie 2013 ar putea genera
blocaje la nivelul instanţelor, cu consecinţe grave de ordin procedural
în activitatea de judecată, care ar putea conduce la afectarea dreptului
de acces la justiţie şi a dreptului la un proces echitabil, în termen
rezonabil,în
considerarea faptului că prin Decizia Curţii Constituţionale nr. 967 din
20 noiembrie 2012 s-a constatat neconstituţionalitatea dispoziţiilor
art. 1 pct. 1^1 şi ale art. 299 alin. 1^1 din Codul de procedură civilă
în vigoare, iar Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă,
republicată, cu completările ulterioare, consacră, la art. 94 pct. 2, o
soluţie legislativă similară, fiind necesară abrogarea acestor
dispoziţii,
ţinând
seama că este imperios necesară corelarea datei de intrare în vigoare a
dispoziţiilor art. 60^1 alin. (1) lit. a)-f) din Legea nr. 192/2006
privind medierea şi organizarea profesiei de mediator, cu modificările
şi completările ulterioare, cu data intrării în vigoare a noului Cod de
procedură civilă, respectiv a art. 60^1 alin. (1) lit. g) cu data
intrării în vigoare a noului Cod de procedură penală,
luând
în considerare faptul că amânarea aplicării unor dispoziţii introduse
în legi speciale prin Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a
Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă nu ar trebuie să
fie de natură a afecta concepţia generală a noii reglementări
procesual-civile în materia căilor de atac,
având
în vedere că, pentru neparticiparea la şedinţa de informare asupra
beneficiilor medierii, noul Cod de procedură civilă prevede sancţiunea
amenzii judiciare, impunându-se amânarea prevederilor referitoare la
sancţiunea inadmisibilităţii cererii de chemare în judecată, introdusă
prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 90/2012 pentru modificarea şi
completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea
profesiei de mediator, precum şi pentru modificarea art. II din Legea
nr. 115/2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 192/2006
privind medierea şi organizarea profesiei de mediator, pentru o perioadă
necesară evaluării eficacităţii noii sancţiuni, raportat la finalitatea
urmărită, şi anume popularizarea şi încurajarea recurgerii la procedura
medierii,
luând
în considerare necesitatea efectuării unui studiu de impact şi
organizării unei dezbateri publice extinse asupra normelor privind
clauzele abuzive din contractele încheiate între profesionişti şi
consumatori,
având
în vedere că aspectele mai sus menţionate vizează un interes public şi
constituie o situaţie extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi
amânată, impunând adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanţei de
urgenţă.
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.
ART. I
Legea
nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind
Codul de procedură civilă, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 365 din 30 mai 2012, cu modificările ulterioare, se
modifică după cum urmează:
1. Articolul 81 va avea următorul cuprins:
"Art.
81. - Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 545 din 3 august 2012,
cu completările ulterioare, intră în vigoare la data de 15 februarie
2013."
2. Articolul 82 va avea următorul cuprins:
"Art.
82. - Prezenta lege intră în vigoare la data prevăzută la art. 81, cu
excepţia dispoziţiilor art. 80, care intră în vigoare la 3 zile de la
data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea
I, şi a dispoziţiilor art. 38 pct. 1 şi 2, care intră în vigoare la data
de 1 iulie 2013."
ART. II
După
alineatul (2) al articolului 13 din Legea nr. 193/2000 privind clauzele
abuzive din contractele încheiate între comercianţi şi consumatori,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 305 din 18
aprilie 2008, cu modificările ulterioare, se introduce un nou alineat,
alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Hotărârea instanţei este supusă numai apelului."
ART. III
Prevederile
art. 13 alin. (3) din Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din
contractele încheiate între comercianţi şi consumatori, cu modificările
şi completările ulterioare, se aplică în procesele începute în perioada
15 februarie 2013-30 iunie 2013.
ART. IV
Articolul
1 punctul 1^1 şi articolul 299 alineatul 1^1 din Codul de procedură
civilă, republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 45
din 24 februarie 1948, cu modificările şi completările ulterioare, se
abrogă.
ART. V
La
articolul 94 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 545 din 3
august 2012, cu completările ulterioare, punctul 2 se abrogă.
ART. VI
Dispoziţiile
alineatului (1^2) al articolului 2 din Legea nr. 192/2006 privind
medierea şi organizarea profesiei de mediator, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 441 din 22 mai 2006, cu modificările
şi completările ulterioare, intră în vigoare la 1 august 2013.
ART. VII
Articolul
III din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 90/2012 pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea şi
organizarea profesiei de mediator, precum şi pentru modificarea art. II
din Legea nr. 115/2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr.
192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 878 din 21
decembrie 2012, se modifică şi va avea următorul cuprins:
"Art.
III. - Dispoziţiile art. 2 alin. (1^2) din Legea nr. 192/2006 privind
medierea şi organizarea profesiei de mediator, cu modificările şi
completările ulterioare, referitoare la sancţiunea inadmisibilităţii
cererii de chemare în judecată, se aplică numai proceselor începute după
data de 1 august 2013."
ART. VIII
Termenul
prevăzut la art. II din Legea nr. 115/2012 pentru modificarea şi
completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei
de mediator, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.
462 din 9 iulie 2012, referitor la intrarea în vigoare a dispoziţiilor
art. 60^1 din Legea nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea
profesiei de mediator, cu modificările şi completările ulterioare, se
prorogă după cum urmează:
a)
până la intrarea în vigoare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de
procedură civilă, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea
I, nr. 545 din 3 august 2012, cu completările ulterioare, în ceea ce
priveşte dispoziţiile alin. (1) lit. a)-f);
b)
până la intrarea în vigoare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de
procedură penală, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 486 din 15 iulie 2010, în ceea ce priveşte dispoziţiile alin. (1)
lit. g).
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemnează:
---------------
Ministrul justiţiei,
Mona-Maria Pivniceru
Bucureşti, 30 ianuarie 2013.
Nr. 4.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu